四川攀枝花发布全国首个二孩、三孩生育补贴政策的消息令市场高度关注。

7月28日，四川攀枝花举行的新闻发布会上获悉，未来攀枝花将实施生育扶持政策，对生育二孩、三孩的家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，至幼儿三周岁为止。

也就是说，多生一个孩子，可领取1.8万元的生育补贴。

攀枝花市人民政府秘书长申剑表示，总体目标是到2025年攀枝花的人口总量从目前的121万人增加到150万人。因此出台生育扶持措施，增加人口基数，出台人才引进措施，增加劳动力资源，是关键之举。

据悉，四川攀枝花是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。

根据攀枝花市第七次人口普查数据，2020年全市常住人口共121.22万人，与2010年第六次全国人口普查相比，减少了0.19万人。

在四川省的21个市州中，攀枝花的常住人口仅高于阿坝州和甘孜州，列倒数第3位。

同时，根据七普数据，攀枝花全市0—14岁人口为16.97万人，占当地人口的14.00%，较六普的比重下降2.78个百分点，60岁以上人口则继续提高。 

而此次实施的生育扶持政策，是该市发布的《十六条措施》中的内容之一，即从生育端解决问题。包括对生育二孩、三孩的家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，对在该市乡镇卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇，提供住院分娩免费服务，在用人单位、产业园区等单独或联合设置婴幼儿照护服务机构，为职工提供福利性婴幼儿照护服务。

延缓人口“负增长时代”

2021年5月31日，三孩政策正式推出。 

在人口老龄化趋势愈显严峻的当下，如何有效提振生育率，或将成为未来两三代中国人无法回避的社会议题。

2020年全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。 

数据表明，我国人口10年来保持低速增长态势。

根据第七次全国人口普查数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。 

根据中国统计年鉴，我国自然人口增长率下跌速度很快，已经从1999年的8.18‰下跌到2019年的3.34‰。目前，很多城市面临自然人口负增长的局面。

从目前的人口增量来看，我们可以发现，由于生育率的下降，此前预测的人口负增长节点（2027年前后），有可能会提前到来。因此放开生育政策，让更多有生育需求的家庭能够生育，这是避免人口负增长过早到来的一个手段。